长沙市城市房屋装饰装修管理问答
• 《长沙市城市房屋装饰装修管理条例》管理的范围？
答： 在本市芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区国有土地上已在使用的房屋（
含已竣工验收尚未使用的房屋）进行装饰装修活动。
• 房屋装饰装修应遵循哪些原则？
答：房屋装饰装修应当遵守城市规划、消防安全、环境保护等有关规定。不得损害国
家利益、社会公共利益和他人利益。保证房屋的整体性、抗震性和安全性。
• 房屋装饰装修涉及变动房屋建筑主体和承重结构的如何进行办理批准手续及审批程序？
答：一．房屋使用人应当在施工前向房地产管理局申请办理批准手续。应提交下列文
件和资料：
㈠ 装饰装修书面申请；
㈡ 房屋权属证明或者房屋租赁证明；
㈢ 房屋建筑原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的房屋装饰装修方案和
设计图纸；
㈣ 房屋使用人是非房屋产权人的，还应当提交房屋产权人出具的同意房屋装饰装修的
证明。
属住宅房屋的（含一、二层为商用，上部为多层住宅房屋），向所在地的区房地产管
理局申请办理；属非住宅的，向市房地产管理局申请办理。
二．市、区房地产管理局在受理申请并收齐文件和资料之日起十个工作日内，对房屋
进行实地勘察，经审查符合规定的，发给房屋装饰装修批准书；不符合规定的，将不
予批准的决定书面通知申请人。
三．办理批准手续后，房屋使用人需要变动批准范围及项目的，应当向原批准的房地
产管理局申请办理变更手续。
四．房屋使用人在变动房屋建筑主体和承重结构同时对房屋采取加固措施后应当在七
个工作日内，向原审批机关申请房屋结构安全查验。原审批机关自收到申请后应当在
七个工作日内进行查验。经查验合格后房屋使用人方可继续装饰装修
• 变动房屋建筑主体和承重结构包含哪些内容？
答：房屋建筑主体和承重结构是指承担上部荷载的墙、柱、梁、地基基础等，同时包
括作房屋构造、围护及其它功能的墙、梁、板、屋面、支撑等房屋构件。
国务院《建筑工程质量管理条例》释义明确指出：不得擅自变动房屋建筑主体和承重
结构，如拆除隔墙、窗洞改门洞等，都是不允许的。
• 严重损坏房和有险情的房屋需要装饰装修，如何办？
答：严重损坏房和有险情的房屋需要装饰装修的，必须先对房屋修缮加固，达到使用
安全条件后，方可进行装饰装修。
• 房屋装饰装修工程如何发包？
答：房屋装饰装修工程须发包给具有相应装饰装修资质证书的设计、施工、监理单位。
住宅装饰装修工程如发包给个体从业者，个体从业者必须具有相应装饰装修的职业资
格证书。
发包、承包双方应签定装饰装修工程合同书。
• 房屋装饰装修施工应遵守哪些事项？
答：一．不得损坏防水层和混凝土楼面板的结构性能。
二．不得损坏给排水、供电、供气、消防、通讯等公共设施。
三．不得损坏他人的房屋和物品。
四．不得弄虚作假、偷工减料、粗制滥造，不得采用不合理的装饰装修材料。
五．在居民居住的地域，十二时三十分至十四时三十分、十九时至次日七时之间，不
得从事产生噪声的房屋装饰装修活动。
六．不得乱倒乱放房屋装饰装修所产生垢废弃物，应按照物业管理单位、居民委员会
或者单位房屋管理部门规定的地点、方式、时间堆放，并按有关规定清运。
七．应当采取措施，避免或者减轻施工中产生的粉尘、废气、废水、噪声、振动对相
邻居民正常生活所造成的危害。
• 装饰装修质量保修有何规定？
答：装饰装修实行质量保修制度。在正常使用条件下，最低保修期限为二年。在保修
期限内，发生质量问题的，承包方应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
• 因装饰装修引起的纠纷如何办？
答：当事人可以向房地产管理局或者其他有关部门申请调解，也可以依法申请仲裁机
构仲裁或者向人民法院诉讼。
• 发现违反《条例》规定装饰装修房屋如何办？
答：物业管理单位、居民委员会或者单位房屋管理部门有权制止，任何人有权向房地
产管理局或者其它管理部门举报。接到举报的部门应当及时依法查处。
• 房屋使用人装饰装修中哪些行为将受到严厉处罚？
答：一．擅自变动房屋建筑主体和承结构的，由房地产管理局依照《条例》和国务院
《建筑工程质量管理条例》有关规定：对房屋使用人责令改正，处以五万元以上十万
元以下的罚款；没有设计方案擅自施工的，责令改正，罚款最高达一百万元。
同时给予单位处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数
额 5% 以上 10% 以下的罚款。
二．损坏防水层和混凝土楼面板结构的，由房地产管理局责令停止施工、限期修复、
并可处以二千元以上四千元以下的罚款。
