从灾难中吸取教训、拒绝野蛮装修、共创文明城市

 

　　5.12 四川汶川 8 级特大地震给予”野蛮装修”一个极大而深刻的教训 , 对于全国相当普遍的破坏房屋承重结构 ,

造成抗震能力衰减、特别是抵抗水平地震力的损坏，危及建筑自身安全的行为是一个“生死警告”。

　　早在 1997 年 4 月 15 日 我国政府发布的第一部关于家装管理的行政法规—建设部《家庭居室装饰装修管理试

行办法》（建建（ 1997 ） 92 号）中第八条就规定：“不得野蛮施工，危及建筑物自身的安全”，并在第十一条对

五种主要行为做出限制：一是不得随意在承重墙上穿洞，拆除连接阳台门窗的墙体，扩大原有门窗尺寸或者另

建门窗；二是不得随意增加楼地面荷 载 ，在室内砌墙或者超负荷吊顶、安装大型灯具及吊扇；三是不得任意刨

凿顶板，不经穿管直接埋设电线或者改线；四是不得破坏或者拆除厨房、厕所的地面防水层，以及水、暖、电

、煤气等配套设施；五是不得大量使用易燃装饰材料等。”

　　2006 年 1 月 27 日 ，建设部部长汪光焘签发建设部令第 148 号《房屋 建筑 工程抗震设防管理规定》，自当年

4 月 1 日起施行。其中有二条是对房屋 装修 的相关规定：第十四条　经鉴定需抗震加固的房屋 建筑 工程在进行

装修 改造时，应当同时进行抗震加固。第二十八条　违反本规定，经鉴定需抗震加固的房屋 建筑 工程在进行

装修 改造时未进行抗震加固的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以 1 万

元以下罚款。

　    这一部法规，央视等媒体在“五一”长假期间进行了广泛地报道，给社会公众的印象是，如果在房屋 装修 时

，破坏工程结构就会严重影响抗震设防。

　　11 年前我们对“危及 建筑 物自身的安全”的规定是十分正确的。现在依然适用。建设部建建 [1997]92 号文件

，为我国家装市场管理和行业可持续发展奠定了坚实的基础。

　    尽管多年来政府建设行业主管部门、行业 协会 、物业管理、专家学者、 新闻 媒体等有关方面反复规范家

装破坏住宅结构的行为，但均收效甚微，部分业主可能以为这是自己私有财产就可以自行处置，别人都不会因

为自己一家的不当行为有什么大的改变而不以为然。这的确是一种十分危险的认识。

　    汶川特大地震给予野蛮家装行为的生死警告是：必须严格执法，业主增强意识，企业加强自律。